安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護驗收意見

2018年12月30日，金寨縣盛豐水電開發(fā)有限公司在金寨縣組織召開了安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護驗收會，參加會議的有金寨縣環(huán)境保護局、合肥海正環(huán)境監(jiān)測有限責任公司（驗收監(jiān)測單位）等單位的代表及專家共6名。會議邀請3位專家及相關單位成員共6名組成驗收工作組。與會代表查看了項目現(xiàn)場及周邊環(huán)境，審閱了《安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護驗收調查報告》。根據(jù)《報告表》的內容，按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評【2017】4號）、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》等要求對本項目進行驗收，提出驗收意見如下：

一、工程建設基本情況

（一）建設地點、規(guī)模、主要建設內容

五道河水電站工程項目位于安徽省六安市金寨縣西淠河流域燕子河上游，五道河水庫為?。ǘ┬退畮欤娬狙b機容量為2*2500kw，屬于小型電站。年均發(fā)電量900*10⁴kw/h

（二）建設過程及環(huán)保審批情況

公司于2003年1月取得了金寨縣發(fā)展計劃委員會下發(fā)《關于五道河電站立項的批復》（金計[2003]06號）。2003年9月，公司委托六安市環(huán)境保護科學研究所編制了《安徽省金寨縣五道河水電站工程環(huán)境影響報告書》，并于2003年11月取得了六安市環(huán)保局《關于安徽省金寨縣五道河水電站工程環(huán)境影響報告書》（環(huán)然含[2003]10號）的批復。

（三）投資情況

建設項目工程實際總投資2400萬元，其中，環(huán)保投資為63萬元，占總投資的2.6%。

（四）驗收范圍

本次驗收針對金寨縣五道河水電站工程進行竣工環(huán)保驗收調查。

二、項目變動情況

本項目不存在重大變動。

三、環(huán)境保護設施建設情況

1、施工階段

五道河水電站工程施工期間基本按照環(huán)評要求采取了對應的環(huán)境影響減緩措施，由于項目區(qū)距居民點較遠，廢水、廢氣及聲環(huán)境對周圍環(huán)境的影響很小。同時咨詢當?shù)丨h(huán)保部門，五道河水電站工程施工期未發(fā)生擾民及環(huán)境污染破壞現(xiàn)象。綜上所述，可以認為該水電站施工期環(huán)境影響較小。

2、營運期間

（1）水污染防治措施：據(jù)現(xiàn)場調查，項目運營后，排放的廢水主要為工作人員的生活廢水。項目建設化糞池一座，位于宿舍樓地下位置，生活污水均流入化糞池處理?；S池定期清掏，用于農(nóng)家灌溉，不外排。

（2）環(huán)境空氣污染防治措施：本工程運營期產(chǎn)生的大氣污染源主要來自于職工生活。調查得知，項目生活供熱、供電等均使用電能，不使用煤作為取暖生活的原料，對周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響。

（3）噪聲污染防治措施：本工程運營期產(chǎn)生的噪聲主要為發(fā)電廠房設備產(chǎn)生的噪聲。廠房建設期已對廠內設備的布局進行了合理的規(guī)劃，降低噪聲對外界產(chǎn)生的影響，同時在設備選取是優(yōu)先選擇低噪設備。主要發(fā)電機組安裝減震基座，控制間采用墻體隔聲，降低噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

（4）固體廢物污染防治措施：本工程運營期產(chǎn)生的固體廢物主要是生活垃圾和廢機油。調查得知，項目生活垃圾定點存放于廠區(qū)垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)工人定期清運。廢機油屬于危險廢物，廠內主體設備間下端設置事故油池，并做好防腐防滲措施，廠區(qū)內建有危險廢物暫存間，廢機油及油桶暫存，交由有資質公司處置。

四、環(huán)境保護設施調試效果

1、對生態(tài)環(huán)境影響調查分析

a、對區(qū)域植被的影響調查：本工程施工占地不會導致陸生植物資源減少，對陸生植物多樣性不致構成破壞性影響，對庫周氣候基本不造成影響，對整個區(qū)域植物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)完整性影響較小。

b、對陸生動物的影響調查：根據(jù)工程建設期間記錄及走訪調查，工程施工期間未發(fā)生因工程建設傷害野生動物事件，工程建設對區(qū)域陸生動物的影響較小。

c、對魚類資源的影響調查：項目地不存在影響洄游魚類及珍稀、瀕危保護水生生物，對水環(huán)境造成的影響很小。同時調研發(fā)現(xiàn)，由于脫水河段有水源不斷的流動，出現(xiàn)野生魚類，反而進一步豐富了當?shù)氐乃鷳B(tài)環(huán)境。

d、對農(nóng)業(yè)生態(tài)影響調查：本項目工程無移民安置，建設完成后臨時性占地得到基本恢復，總體而言，本項目的建設對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境沒有明顯的影響。

e、水土流失影響調查：本工程水土保持工作按水土保持法及相關規(guī)范規(guī)程要求進行。結合水土保持方案和現(xiàn)場調查，工程區(qū)已實施的各項水土保持工程措施、植被恢復措施，進度安排、投資落實、質量控制等環(huán)節(jié)符合開發(fā)建設項目水土保持設施的相關規(guī)范要求，達到了水保方案制定的各項防治目標。目前各施工場地均得到了恢復。

當前，工程建設單位委托合肥翔凌環(huán)保科技有限公司編制水土保持方案報告表，水保設施竣工驗收工作尚未完成。

2、水環(huán)境影響調查分析

a、本項目水電站工程建設符合流域規(guī)劃，項目區(qū)不屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，無特定條件需水保護目標，且運營期間對下游河段年徑流總量不會產(chǎn)生影響。建議運營單位進一步落實水電站的運營和維護，保證項目的正常運行，不對上、下游水體環(huán)境造成影響。

b、水質影響調查分析：施工期生活污水對水質不產(chǎn)生明顯影響。工程營運期間產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后不外排。驗收調查期間，所有監(jiān)測點位水質均能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅰ類標準要求。

3、大氣環(huán)境影響調查分析

施工期未發(fā)生大氣污染投訴事件，對大氣環(huán)境無影響。項目運營期間的生活供熱、供電等均使用電能，不使用煤作為取暖生活的原料，對周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響。

4、聲環(huán)境影響調查分析

施工期間未發(fā)生噪聲擾民相關投訴。監(jiān)測結果表明，項目運行期間廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2 類標準的相關要求。

5、固體廢棄物調查分析

施工期間的工程棄渣、生活垃圾、建筑垃圾等均得到了有效的處置，固體廢物未對周邊環(huán)境造成影響。運營期項目生活垃圾定點存放于廠區(qū)垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)工人定期清運。廢機油屬于危險廢物，廠內主體設備間下端設置事故油池，并做好防腐防滲措施，廠區(qū)內建有危險廢物暫存間，廢機油及油桶暫存，交由有資質單位處置。

6、社會影響調查分析

五道河水電站始建于1975年，壩址即原來古樓電站的大壩，僅對大壩進行加固和溢流口進行重建，其他不做改動，水庫淹沒早已形成，且在電站建設前，附近并無居民居住，故不存在移民安置事宜。本次工程擴建后，在壩區(qū)預留下游脫水河段設置放水設施，對現(xiàn)有居民的影響較小。后期進一步做好附近居民的安全教育，同時加強水電站的巡檢，確保不對周圍環(huán)境造成影響。

7、環(huán)境風險事故防范及應急措施調查

五道河水電站工程施工及運營期間，建設方采取了一定的環(huán)境事故防范及應急措施：成立了環(huán)境保護管理辦公室、制定了一系列環(huán)境管理辦法和制度、加強員工環(huán)保方面的培訓。

根據(jù)對施工期各方面資料的查閱、走訪當?shù)丨h(huán)保局以及工程初期運行情況的調查，工程沒有因管理失誤造成對環(huán)境的不良影響，發(fā)生油料泄漏事故，未發(fā)生火災事故，未發(fā)生過重大的環(huán)境風險事故，未發(fā)生民眾投訴事件或群體性事件。

8、環(huán)境管理及監(jiān)測計劃落實情況調查

本工程施工期和營運期環(huán)境保護管理機構和制度健全，使本工程各項環(huán)保措施得以落實；營運期未按環(huán)評要求落實環(huán)境監(jiān)測計劃，后續(xù)運行中將委托合肥海正環(huán)境監(jiān)測有限責任公司對水環(huán)境進行定期監(jiān)測。

9、公眾意見調查

據(jù)調查，所以受訪人員均表示支持五道河水電站工程建設，并對該工程已采取的環(huán)境保護工作和生態(tài)恢復措施表示滿意或基本滿意。

五、工程建設對環(huán)境的影響

根據(jù)勘察結果，本項目的建設對周邊地表水、環(huán)境空氣及敏感點環(huán)境噪聲影響較小。

六、驗收結論

項目履行了環(huán)境影響評價制度，環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，按照環(huán)評及批復的要求基本落實了污染防治措施，經(jīng)監(jiān)測各項污染物能實現(xiàn)達標排放，總體符合竣工環(huán)境保護驗收條件，驗收工作組原則上同意通過竣工環(huán)境保護驗收。

七、后續(xù)要求

1、加強環(huán)保、水保設施的管理維護，防止環(huán)境污染及新增水土流失。

2、加強化學品、危險廢物暫存、轉運的管理。

3、認真落實環(huán)境風險事故應急措施，加強對設備檢修和運行過程的管理，防止因管理不善引發(fā)環(huán)境污染。

4、企業(yè)盡快落實項目水土保持竣工驗收工作。

5、企業(yè)需長期穩(wěn)定下泄生態(tài)流量的管理和監(jiān)控。

6、企業(yè)需定期對集水井內的浮油進行收集清理，確保集水井內無潤滑油集留。

八、驗收人員信息

見附件。

金寨縣盛豐水電開發(fā)有限公司

2018年12月30日

五道河水電站竣工環(huán)境保護驗收調查報告-壓縮版.pdf