金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目竣工環(huán)境保護驗收意見

2019年3月12日，安徽省六興礦業(yè)有限公司根據(jù)金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范/指南、本項目環(huán)境影響評價報告書和審批部門審批決定等要求對本項目進(jìn)行驗收，提出意見如下：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)地點：項目位于安徽省金寨縣白塔畈鄉(xiāng)；

建設(shè)性質(zhì)：新建；

礦區(qū)總面積：0.1064km²；

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)建筑石料用安山巖礦100萬t/a，最終產(chǎn)品為建筑用石子。

（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

2017年4月，安徽省金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦礦產(chǎn)金寨縣發(fā)展和改革委員對該項目進(jìn)行備案審批，備案號為金發(fā)改審批備 [2017]27號，同意該項目的備案。

2017年5月編制了《安徽省六興礦業(yè)有限公司安徽省金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目水土保持方案報告書》。

2017年7月，安徽省六興礦業(yè)有限公司委托中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（國環(huán)評乙字第2112號）編制了《金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目環(huán)境影響報告書》，并于2017年9月30日取得了《金寨縣環(huán)境保護局關(guān)于安徽省六興礦業(yè)有限公司金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》 金環(huán)審[2017]103號。

項目于2017年11月開工建設(shè)，2018年10月建成并調(diào)試，與其聯(lián)動的環(huán)境保護設(shè)施一并投入運行。

（三）投資情況

項目現(xiàn)階段實際投資12000萬元，環(huán)保投資為654.5萬元，實際環(huán)保投資占總投資的5.45%。

（四）驗收范圍

本次驗收針對金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目作整體驗收。

二、項目變動情況

項目基本未發(fā)生重大變更，其他按照環(huán)評階段內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

三、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況

通過對工程設(shè)計文件的分析以及對礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的踏勘與調(diào)查，工程在設(shè)計和施工過程中，建設(shè)單位根據(jù)項目環(huán)境影響分析報告提出的主要環(huán)境保護措施與建議以及環(huán)境保護主管部門對工程環(huán)境影響分析報告的審批意見要求，在設(shè)計期、施工期采取了一系列環(huán)境污染防治措施；在營運期根據(jù)環(huán)境影響備案報告提出的保護措施與建議，采取了一系列環(huán)境污染防治措施；建立了較為完善的環(huán)境保護管理機構(gòu)與制度，有效地控制了項目建設(shè)對環(huán)境的影響，執(zhí)行了環(huán)保設(shè)施與工程主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。

四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果

1、 生態(tài)影響調(diào)查分析

安徽省六興礦業(yè)有限公司在建設(shè)和試運行期間，在環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)、水土流失防治等方面做了大量工作。項目評價區(qū)的現(xiàn)有陸生動物多為廣布種，故項目的建設(shè)對整個區(qū)域內(nèi)的動物物種多樣性產(chǎn)生的影響較小；對植被易造成永久性破壞，破壞區(qū)域?qū)诜?wù)期滿后進(jìn)行復(fù)墾，采場周邊的植被并未遭到破壞。項目對永久性、臨時性占地以及居民搬遷均給予相應(yīng)的補償，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)的影響主要集中在項目區(qū)廠區(qū)范圍內(nèi)，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)影響較??；同時項目嚴(yán)格按照《安徽省金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目水土保持方案報告書》的要求，加強對水土保持工作的管理，對采場臨時堆土四周布置建簡易編織袋土埂臨時攔擋，雨天采用彩條布覆蓋，降低水土流失對周圍環(huán)境造成的影響。項目區(qū)采用“開采與恢復(fù)并行”的理念，降低對環(huán)境的影響。待服務(wù)期滿后，需嚴(yán)格按照環(huán)境影響保護書及水土保持報告書中的內(nèi)容執(zhí)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施。

2、 污染影響調(diào)查分析

（1）水環(huán)境影響調(diào)查分析

金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目按照環(huán)境影響報告書和批復(fù)的要求，基本落實了水污染防治的措施。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池、沉砂池處理后進(jìn)入中水回用水池回用于生產(chǎn)，車輛沖洗廢水經(jīng)四級沉淀池處理后循環(huán)使用，生活污水經(jīng)三級化糞池處理用作農(nóng)田灌溉。項目施工期間未發(fā)生水污染投訴事件。

根據(jù)2019年3月3日-4日連續(xù)兩天監(jiān)測結(jié)果表明：地表水監(jiān)測指標(biāo)pH、COD 、BOD5 、SS 、氨氮 、硫化物 、氟化物均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)和《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）三級標(biāo)準(zhǔn)。中水回用水池生產(chǎn)廢水監(jiān)測指標(biāo)pH、COD 、BOD5 、SS 、氨氮 均滿足回用要求。

（2）大氣環(huán)境影響調(diào)查分析

金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目按照環(huán)境影響報告書和批復(fù)的要求，基本落實了大氣污染防治的措施。車間有組織廢氣通過布袋除塵后達(dá)標(biāo)排放，無組織廢氣通過廠房密閉、灑水降塵等措施，降低了粉塵產(chǎn)生，無組織排放達(dá)標(biāo)。

根據(jù)2019年3月3日~4日連續(xù)兩天監(jiān)測結(jié)果表明，項目有組織廢氣顆粒物的排放濃度和排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中最高允許排放濃度和二級標(biāo)準(zhǔn)要求，廠界無組織顆粒物的排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織監(jiān)控要求。

（3）聲環(huán)境影響調(diào)查分析

金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目按照環(huán)境影響報告書和批復(fù)的要求，基本落實了噪聲污染防治的措施。根據(jù)2019年3月3日至4日連續(xù)兩天本項目廠界晝、夜間噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

（4）固體廢物影響調(diào)查分析

金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目按照環(huán)境影響報告書和批復(fù)的要求，基本落實了固體廢物污染防治的措施項目剝離巖土用于原老礦坑復(fù)墾，生活垃圾集中收集后環(huán)衛(wèi)部門清運，剝離廢石運至破碎車間破碎后綜合利用，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單中有關(guān)規(guī)定；廢礦物油交由蚌埠市潤城潤滑油科技有限公司收集貯存，符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單的要求。

3、 社會環(huán)境影響調(diào)查分析

項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水廠取水口等環(huán)境保護敏感目標(biāo)，開采過程中未發(fā)現(xiàn)文物古跡，項目對于臨時性占地和永久性占地均給予了相應(yīng)的費用補償，對于炮石灣村7戶搬遷村民均予以妥善的安置，項目建設(shè)對社會環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。 同時項目的運營增加地方財政的收入，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶驮黾泳蜆I(yè)率，可一定程度上帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐纳鐣б婢哂卸喾矫娴拇龠M(jìn)作用。

4、 風(fēng)險事故防范和應(yīng)急措施調(diào)查

安徽省六興礦業(yè)有限公司安排了專人進(jìn)行巡查，配備了必要的設(shè)備及應(yīng)急物資，編制了《安徽省六興礦業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案。后期建設(shè)過程中應(yīng)定期對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并邀請附近村民、企業(yè)代表共同參與。

5、 環(huán)境管理和監(jiān)控情況調(diào)查

項目重視環(huán)境管理機構(gòu)的建設(shè)，形成了比較合理的環(huán)保管理機構(gòu)；制定了一系列環(huán)境管理制度，規(guī)范了環(huán)保管理。項目在施工和運營期間，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，基本落實了環(huán)境影響報告書和批復(fù)中的要求。項目后期運行將委托合肥海正環(huán)境監(jiān)測有限公司進(jìn)行年度監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)運營過程中引發(fā)的一系列環(huán)境問題。

6、 公眾意見調(diào)查

總體而言，本工程施工及運行期間對項目區(qū)附近居民影響均較小，就對公眾的影響而言，相較于其他因素，施工及運行期間噪聲和粉塵對其影響最大，但尚未影響到居民的正常生活，絕大多數(shù)公眾對項目采取的生態(tài)恢復(fù)措施及環(huán)境保護工作表示滿意。公眾意見調(diào)查期間，環(huán)境保護行政主管部門表示，工程在施工及運行期間，未收到過有關(guān)環(huán)境影響方面的投訴。

五、驗收結(jié)論

綜上所述，金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目在設(shè)計、施工和試運營期采取了一系列有效的污染防治和生態(tài)保護措施，項目的環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)中要求的污染防治措施和生態(tài)保護措施基本得到落實，達(dá)到建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的要求，項目通過竣工環(huán)保驗收。

六、后續(xù)要求

（1）繼續(xù)加強礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作，切實做到“開采與恢復(fù)同時進(jìn)行”的要求；

（2）加強生產(chǎn)設(shè)備的維修與保養(yǎng)，降低因設(shè)備的老化或損壞導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。

（3）保持信息渠道的通暢，接受公眾的監(jiān)督。

（4）對夜間進(jìn)行破碎加工和車輛運輸?shù)墓ば?，上報金寨縣環(huán)境保護局進(jìn)行備案。

七、驗收人員信息

見附件。

安徽省六興礦業(yè)有限公司

2019年3月12日

金寨縣炮石灣沖建筑石料用安山巖礦開采項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告.pdf